「敬禮！」「四位弟兄、任務結束！」屏東消防第二分隊四名年輕消防員，在二○二三年九月的明揚工廠大火裡不幸殉職，聯合公祭上，隊員列隊敬禮、家屬拭淚啜泣，場面哀戚。
事發後，屏東縣政府認定明揚存放超過管制量三十倍的有機過氧化物，且化學物品揭露不全，共開出二四○萬元罰鍰。今年一月，屏東地檢署也偵結，以明揚公司未正視危險物品存放問題，導致消防員抵達現場十六分鐘後就發生爆炸，依《刑法》過失致死等罪起訴明揚董事長、總經理等六名幹部。
然而，事後究責已無法挽回人命，一場惡火燒出廠商申報不實、事前預防難實踐等消防破洞，急須填補。
為此，行政院在去年十一月祭出「明揚條款」，通過經濟部擬具的《工廠管理輔導法》（下稱《工輔法》）、內政部的《消防法》修法。今年新國會走馬上任，因屆期不續審，兩部會也在二月底重新將草案送到政院審議，函請立院審查。
政院修法草案有突破
消防員：做得還不夠！
實際翻開兩部會拋出的「明揚條款」草案，其實已有一定程度的突破，除了擴大吹哨者適用範圍，提高廠商罰則、健全消防員資訊權更是外界矚目重點。
根據《消防法》修正草案，企業若未派專人協助救災、未設置危害風險標示板及即時更新等八種違法項目，都將罰鍰上限提高至百萬元不等。而原本就有刑責的《消防法》第三十五條，則增設三種違法樣態，明訂一定規模業者未訂定、未落實消防計畫，或廠區內未有相應的火災警報器等設備，致人於死者，最重處七年有期徒刑。
《工輔法》罰則也大幅提高，針對工廠未申報危險物品，罰鍰上限從現行五萬元，一口氣拉高到五百萬元；且主管機關可直接開罰，同時命其限期改善。
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